Texto em que critica as direções apontadas pela III Conferência Internacional da Lepra, realizada em Strasburgo. Esta conferência indicou como passíveis de isolamento compulsório apenas os hansenianos vagabundos, mendigos, indivíduos sem domicílio fixo; indicando o isolamento domiciliar para aqueles doentes que o possuíssem. Para Belisário Penna, o isolamento compulsório deveria ser para todos os hansenianos, como única forma eficaz de conter e extirpar a doença.